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【深度】“一带一路”三年记

航运交易公报 2020-09-03 06:42:52

2013年97日,中国国家主席习近平首次提出共建“丝绸之路经济带”的倡议;1013日,首次提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。20164月,国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,“一带一路”倡议有了正式的规划文件……



“一带一路”倡议提出三年多来,仅中国央企就有47家参与、参股或者投资,或者与沿线国家的企业和地区合作共建了1676个项目。在“一带一路”沿线国家和地区,光是中国交建旗下的企业就修建了约10320公里的公路、95个深水码头、10座机场、152座大桥和2080公里的铁路……

中巴经济走廊、斯里兰卡汉班托塔港、中白工业园等一个个标志性项目,凝聚了沿线国家和地区的诉求、资金、人才,也凝聚了国际企业的技术等……“一带一路”的“中国的存在”正在逐渐淡化。

在轰轰烈烈的基础设施建设的同时,“一带一路”建设开始逐渐有所收获,对贸易的促进只是其中一个方面。

5月1415日在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛,进一步强调“一带一路”倡议的国际性——是相关国家和地区的合奏曲,而非中国的独奏曲。在此之前,外媒曾在某篇文章的最后引用某位中国通的话评论“一带一路”倡议:“如今,‘一带一路’倡议已被视为中国为全世界——而不仅仅是发展中国家——提供的解决方案的一部分;问题在于,中国挺身而出扮演这一角色要付出什么代价。如果他们走到这一步,代价肯定不小。”




“一带一路”三年大数据


“一带一路”倡议分两个部分:“一带”——“丝绸之路经济带”,是指陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥和中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊;“一路”——“21世纪海上丝绸之路”,是指海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一路”建设关系紧密。也就是说,“一带”大致沿古丝绸之路,从中国经由中亚和中东直至欧洲;“一路”通过海路连接中国至东南亚和非洲东部。“一带一路”贯穿欧亚大陆,大致涉及65个国家,总人口44亿,年生产总值23万亿美元,分别占全球的62.5%28.6%。“一带一路”倡议着眼于欧亚大舞台,也决定着世界大棋局。

“一带一路”倡议提出和实施三年多来,取得了丰硕成果。


形成六大成果

“一带一路”倡议提出和实施三年多来,已经形成六大成果:一是100多个国家积极响应;二是与50多个国家签署相关合作协议;三是与20多个国家开展国际产能合作;四是在沿线20多个国家和地区建立56个经贸合作区;五是获得联合国、亚太经合组织等国际组织的认同;六是以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入。

具体而言,各类双多边产能合作基金规模超过1000亿美元;“中欧班列”开行超2000列;共有47家中国央企参与、参股或投资,或者与沿线国家和地区的企业合作共建1676个项目,其中核心的项目有中巴经济走廊投资540亿美元、连接中国新疆地区与巴基斯坦深水港瓜达尔港;投资11亿美元在斯里兰卡科伦坡建造一座港口城市;规划中的一条长3000公里(1900英里)、连接中国西南地区与新加坡的高铁线投资将更多。

“兵马未动,粮草先行”,随着各大项目的推进,2014年,中国主权财富基金宣布成立规模400亿美元的丝路基金。2015年,中国携手其他国家成立亚投行,该行1000亿美元的初始资本主要用于“一带一路”沿线国家和地区。同年,中国为支持“一带一路”项目向3家国有银行拨款820亿美元。各大举措之下,中国与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作硕果累累。去年,中国与沿线国家和地区贸易总额为9536亿美元,占中国与全球贸易额的比重为25.7%


各地推进进展

30省市:30个省市成立“一带一路”建设工作领导小组。

31省市:31个省市出台“一带一路”战略对接方案。

22省市:截至去年上半年,22个省市与国家发改委签署《推进国际产能和装备制造合作协议》。

16省市:16个省市与“一带一路”沿线国家和地区相关州市签署“一带一路”或产能合作相关协议。

10省市:10个省市设立“一带一路”相关专项资金。

2315城市:各地与海外重要城市之间建立友好城市关系的城市为2315座。

1023所:截至去年上半年,各省市在海外联合办学共1023所,上海市海外联合办学数量最多,为120所。




“老革命”的“新丝路”


某上市公司上海分公司出口部门负责人刘女士向《航运交易公报》记者表示:“公司自2012年开始的出口滑坡在前年和去年达到最严重级别——连续两年同比降幅均超过8%。”该企业自营出口以高级成衣为主,去年出口额达3700万美元,而众所周知的是目前在国际轻纺市场的主角逐渐由中国向东南亚国家甚至南亚国家转移。刘女士继续表示:“即便客户量的缩减并不大,但单一客户的单量确实严重萎缩。虽然公司着力在诸如华交会等各种展会上加大了布展和人员投入力度,但收获的实单少之又少,与2009年前的火爆场面根本没法比。”



事实上上述企业目前遇到的情况在中国传统的、以轻纺类产品为主要出口类目的企业里很常见,相当多有条件的企业进行了转型,然而由于上述企业在浙江省某市背靠超30万平方米的生产基地,盲目转型无异于自断一臂。刘女士认为:“公司遇到的可以说是全球产业重新布局后,中国外向型纺织企业面临的共同难题。企业若不能或没有机会彻底转型,那么就要考虑尝试‘新格局’或‘新出路’。从这个角度上来讲,‘一带一路’倡议给外贸企业带来了‘新希望’——传统的中欧商贸因为‘中欧班列’的成熟,彻底颠覆了原先欧线绕半个地球、货物‘赴欧’得60天的传统观念,欧亚大陆的供应链体系迎来布设‘新格局’的契机;而‘一带一路’沿线诸如南亚甚至非洲等新兴市场的勃兴,给诸如轻纺、食品和材料等传统行业的外贸企业铺就了十若干年的‘新出路’。”


新格局

然而要使这种“新格局”牢靠地长期存续,必须要挖掘箱量——返程货比去程货更重要。不妨把眼光聚焦到“中欧班列”的中心点——“中欧班列”乌鲁木齐集结中心。

刘女士的同事徐经理带来了对乌鲁木齐国际商贸现状的第一手资料,他向《航运交易公报》记者说:“与我司一样,国内各地的一些轻纺企业已经把中亚、俄罗斯甚至白俄罗斯等地作为市场或者潜在市场来攻关,就本区域来说,‘中欧班列’的优势还是相对明显的。除了作为纺织品的集散地外,来自本地的非易败性食品、来自内地的建筑材料甚至是化工原料,已经是新疆联系中亚贸易的常见面孔。”

在返程的“中欧班列”上,我们可以看到通常装载的货物包括电子元器件、成套设备和等产品,自德国汉堡启程,经波兰、白俄罗斯、俄罗斯和哈萨克斯坦四国后到达中国。在阿拉山口口岸完成换装后,于集结中心解编,最后通过国内的物流配送体系运送到最终目的地。

虽然我们挖掘了不少“新格局”形成的正面案例,但是从表中不难发现目前“中欧班列”在成本优势上还不明显,这在贸易端挤压物流端利润的大环境下,是会降低其竞争力的。可能有人会问:铁路在时耗上的优势是海运的一倍有余,难道这不是优势?很遗憾的是,由于全球供应链体系长期围绕海运开展,故诸如旺季之类的时间提前量早就在商贸人士的考虑之内。


新出路

结合上述成本/时效因素综合考量,应该看到“中欧班列”作为“一带一路”战略的重要组分,很大程度上会作为“海上丝绸之路”的补充而存在——去一些海运成本不占优势的区域,开拓一些非传统的海运市场并“顺便”地照顾到传统节点。

5月5日,一列由41组集装箱组成的、满载着PVC产品的列车,从“中欧班列”乌鲁木齐出发,并在约12天后到达俄罗斯南部城市克拉斯诺达尔。像克拉斯诺达尔的城市,显然会是海路运输计划之外的区域。

除了物资集散地的效应,一些传统的外向型城市已成为“中欧班列”天然的重镇。以“全球小商品之都”义乌市为例,自201411月开通义乌至马德里班列后,积极推动班列双向常态化运行。截至去年1231日,以义乌为起终站的“中欧班列”累计开行137列,运送物资计10370TEU。其中,去程116列、9770TEU;回程21列、600TEU

此外,包括恒温箱在内的特种箱的普及也带来了运输新货物品类的可能,同时,由于新品类的货值普遍较高,客观上也抹平了班列运输相对较高的成本。以郑州海关试点开通的“中欧班列”特种箱优先验放通道为例,通关货物中包含对温度和湿度较为敏感的酒类、奶制品、蔬果制品和医疗用品,目前也已经有本地企业准备借助恒温箱经由“中欧班列”运输类似电脑、显示器和LED面板等精贵的电子产品。一季度,郑州海关共完成56次班列监管、5102TEU、约3.28万吨、约3.14亿美元,同比分别增长约47%60%86%80%

目前,全国27座城市已开通“中欧班列”线路51条,到达欧洲11个国家的28座城市。自20113月开行以来,截至今年4月累计开行3000多列,逐渐成为国际陆运物流的主干通道。其中,雅加达至万隆高铁是首个采用中国技术、中国标准、中国装备的综合系统性境外高铁项目,建成后,将成为印尼乃至东南亚第一条高铁;莫斯科至喀山高铁建成后,两地间的列车运行时间将由目前的14个小时缩至3.5个小时。

此外,还有匈塞铁路、中泰铁路、中老铁路、马来西亚南部铁路、肯尼亚蒙内铁路、尼日利亚阿卡铁路、亚的斯亚贝巴至吉布提铁路等合作线路。


新问题

有了“新布局”和“新出路”,我们还需要面对一些“新问题”。

以“中欧班列”为例,列车与船舶不同,对集装箱的配重有着更严苛的要求。考虑到铁路的运输安全,所有铁路运输货物必须在装箱时保持箱体前后左右的相对平衡,这一点在装箱时应该得到极大的重视。如果发生箱体左右偏载或前后偏载等偏载现象,铁路车站将会拒绝该集装箱的发运——故托运人不宜抱有侥幸心理,铁路的内装与海运的内装是大相径庭的。托运人还需要重视对箱体内货物的加固,集装箱在进站后若发现因为加固而产生的偏载问题,容易产生额外的费用。相关专业人士表示:“简单地说,铁路装箱的基本原则就是‘中间重,两头轻’(重货放在中间位置压箱,两头可以放置轻货)。”

装箱过程中还需要拍三张照片:货物装一半时拍一张;货物装满后全开门拍一张;装满后关上右边有箱号的门拍一张(这点与海运内装相似)。同时,根据箱内的实际装箱情况附上货物装载图,以供车站安检部门核对。

最后,在铁路上一只大箱为一车,两只小箱为一车——这是上车的基本原则,而两只小箱间的重量差只能在3吨之内。综上所述,也就不难理解看似效率那么高的“海铁联运”在实际操作时遭遇各种掣肘了,“海铁”在对接时先天不是无缝的,而“倒箱”造成的效率损失是很明显的。

还需要看到的是,考虑到没有政府补贴支持等一系列因素,在上海这种国际性的出口节点,几乎看不到直接从上海走铁路到欧洲的货运案例——离上海最近的“中欧班列”起点在苏州西站。据《航运交易公报》记者了解,目前苏州西站的返程货量还面临着一些问题。




“一路”激发新需求


南亚、东南亚、东非,这些曾经远离主流世界的地区,随着“21世纪海上丝绸之路”(“一路”)战略的推进,正在激发自身的需求,而中国近年来发展积累起来的技术、资金也有了用武之地。

随着港口、泛亚铁路等项目的推进和东南亚等新航线的开辟,“一路”开始变通途。


港铁共建通向新市场

中国交建:核心项目承建者

在“一带一路”建设过程中,中国交通建设集团(中国交建)无疑承担了重要使命。据中国交建董事长刘起涛介绍,中国交建自“走出去”到现在,光是在“一带一路”沿线国家和地区,旗下的企业就约修建了10320公里公路、95个深水码头、10座机场、152座大桥及2080公里铁路。中国交建旗下有几大品牌在“一带一路”建设中名声显赫——中国路桥、中国港湾(也许遍布各个港口)、振华重工,全球所有港口装备中80%以上都是由振华重工提供的。三年多来,在“一带一路”沿线国家和地区的签约项目超过400亿美元。

在“一路”建设方面,中国交建的核心项目主要有三个:一是蒙内铁路;二是中巴经济走廊;三是斯里兰卡港口城项目。

据刘起涛介绍:两年半以前,中国交建承建的蒙内铁路(东非第一大港肯尼亚蒙巴萨港到首都内罗毕)开工建设,今年5月通车,这条铁路全长480公里。

这条铁路建成后,使东非第一大港肯尼亚蒙巴萨港到首都内罗毕的物流成本降低40%,运量从原来的不足100万吨提升至2000万吨,有效疏解蒙巴萨港作为东非第一大港的物流运输压力,同时为东非若干个国家提供一条便捷的入海通道。

至于中巴经济走廊(从中国新疆到巴基斯坦瓜达尔港)已经修了几十年。中巴经济走廊的建设将使巴基斯坦1500万人受益,特别是瓜达尔港。瓜达尔港原来是个小渔村,目前正在向着港园“一体化”发展,将会成为中亚内陆国家最近的出海口。目前,瓜达尔港自由区起步区开发工作已完成约60%,正为年底建成努力。

第三个项目——斯里兰卡港口城项目,虽然遭遇政府更迭导致停工,但是因为这个项目的核心是造福当地经济发展,最终还是如期建设。斯里兰卡港口城项目最终可能成为南亚最大的投资项目,带动近130亿美元的投资,能够为斯里兰卡解决固定就业人口8万~9万人。

泛亚铁路直通新加坡

2015年,“泛亚铁路”的概念出现在中国权威媒体的报道中。泛亚铁路从中国西南的昆明出发,经越南、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚,形成东中西三大国际铁路,最终抵达新加坡,将中国与整个东南亚国家紧密地联系在一起。“据估算,在中老泰铁路贯通后的五年时间里,借助这条铁路往来昆明与曼谷间的旅客量将突破1亿人次。货运方面,到开通后的第5年,这条铁路预计可以实现2000万吨的物流吞吐规模,五年间的货运量年均增长将超过20%。”联合国南南合作项目专家刘金鑫分析,这条铁路还将为新加坡、马来西亚、老挝、泰国等铁路沿线国家和缅甸、柬埔寨等周边国家带来超过1000亿美元的对华贸易出口增量。38日,全国“两会”期间,国家发改委、交通运输部联合印发《面向南亚东南亚辐射中心综合交通运输发展规划(20172030年)》。目前,云南交通运输部门正加紧落实,重点推进通往南亚、东南亚两条互联互通国际运输走廊和京昆、沪昆、广昆等6条国内运输大通道及昆明国际性综合交通枢纽建设。目前,泛亚铁路的在建工程有如下三个。

帕德玛大桥。帕德玛是印度恒河在孟加拉国的名字,上游是中国的雅鲁藏布江,下游与贾木讷河汇合后,注入印度洋的孟加拉湾。全长6公里的帕德玛大桥由中铁大桥局承建,是连接泛亚铁路的重要通道之一,不仅连接孟加拉国南部21个区与首都达卡交通,也使中国与印度泛亚铁路的南部对接。

中老铁路。中老铁路由中国段昆明至玉溪、玉溪至磨憨段与老挝境内段磨丁至万象铁路组成,昆明至玉溪段去年开通;玉溪至磨憨段正加紧建设,其北起玉溪,南至中老边境口岸磨憨,正线全长509公里;老挝境内段磨丁至万象铁路全长418公里,于201512月在老挝首都万象举行奠基仪式。中老铁路建成后,泛亚铁路中线将初具雏形,未来可与泰国、马来西亚等国铁路连通。这条铁路承载着老挝从内陆“陆锁国”到“陆联国”的转变之梦。

中缅国际铁路。中缅国际铁路起点为中国云南省昆明市,终点为缅甸最大城市仰光。按照规划,昆明至仰光铁路全长约1920公里,中国境内段昆明至瑞丽铁路全长690公里。中缅国际铁路大临铁路建成后,北端通过广大铁路、成昆铁路连接云南、四川等省,向西南通过规划中的临沧至清水河铁路与中缅国际口岸清水河连接,向东南通过规划中的临沧至普洱铁路连接正在建设中的中老铁路玉磨铁路,待全部建成后,对实现云南省与周边国家基础设施互联互通意义重大。

其他“一路”港口投资

三家中国央企收购土耳其第三大集装箱码头。土耳其是“一带一路”沿线的重要节点,集装箱码头Kumport靠近伊斯坦布尔的欧洲部分,是土耳其第三大集装箱码头。目前Kumport集装箱年吞吐能力为184TEU,并可进一步扩建至350TEU

中远海运集团下属中远海运港口、招商局集团旗下招商局港口和中投海外直接投资有限公司(中投海外)通过各自持股公司共同设立的卢森堡公司,于2015年916日收购Kumport65%股份。在三方联合体中,招商局港口、中远海运港口和中投海外所占的股权分别为40%40%20%

招商局集团。招商局集团在斯里兰卡投资的科伦坡集装箱码头,改变了斯里兰卡不能停靠大型集装箱船的历史,远洋集装箱班轮航线直达科伦坡,为印度次大陆地区海上集装箱运输节省运输时间4~5天。

吉布提位于非洲东北部亚丁湾西岸,人口不足百万,自然资源贫乏,是世界最不发达国家之一。招商局集团在吉布提投资的自贸区,建成后将产生GDP超过40亿美元,相当于目前吉布提GDP的两倍多,可创造就业岗位逾10万个,超过吉布提可就业人口的1/6。吉布提总统深情地说:“西方人来了100多年,我们的国家还是这么穷,中国招商局才来了3年,就让我们的国家发生了这么大的变化,让我们看到了希望。”


沿线开辟新航线

除了到海外进行基础设施建设,中国还在“一路”沿线开辟了很多新航线。

青岛港不断加大与沿线国家和地区港口间的直达航线。目前,青岛港国际集装箱班轮航线总数达160多条,居中国北方港口之首,其中直达东南亚、中东、地中海、欧洲、黑海、俄罗斯、非洲、澳洲的航线数量达65条。去年,青岛港与“一路”沿线国家和地区的集装箱货物贸易量同比增长8.3%

3月9日,浙江省温州港东南亚班轮航线开通,该航线实行周班操作,这也是杭州关区内(包括杭州、温州、台州、金华、丽水、衢州)唯一的东南亚班轮航线。

2015年730日,原中海集运在印尼东爪哇省泗水拉蒙湾码头举行“中国—印尼直航快线”首航仪式。新航线是原中海集运开通的第三条连接中国与印尼的直达航线,改变了以往经中国香港或新加坡中转的模式。

为了反映这些航线的运行状况,2015年729日,上海航运交易所开发编制的“一带一路”货运贸易指数和“海上丝绸之路”运价指数对外试运行,其中“一路”货运量指数涵盖沿线相关国家和地区62个主要集装箱港口、4个煤炭出口国、6个铁矿石出口国和15个原油出口国,涉及东南亚、西亚、南亚、欧洲、北非和大洋洲等多个地区。




“一带一路”互利共赢


与欧洲的“新丝绸之路计划”和美国的“新丝绸之路战略”不同,中国的“一带一路”倡议提出三年多来却已经取得不容忽视的成绩。

从巴基斯坦、斯里兰卡的港口到东非的高速铁路,再到穿越中亚的天然气管道……自2013年以来,“一带一路”的标签已经扩大到远至新西兰、英国甚至北极地区的一些项目。这些项目使得“一带一路”倡议称得上是历史上由单个国家发起的最大规模的海外投资行动。



而这些项目并不是中国企业独享的:中法企业合作完成英国建设欣克利角核电项目;通用电气表示,其正在瞄准“一带一路”沿线数十亿美元的项目。

从这个意义上来说,“一带一路”倡议的目的似乎并非仅仅是为了消耗中国的过剩产能,正如某位“中国通”专家所言:“如今,‘一带一路’倡议已被视为中国为全世界——而不仅仅是发展中国家——提供的解决方案的一部分。”

5月1415日,在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国国家主席习近平出席论坛开幕式并主持领导人圆桌峰会。中国外交部部长王毅此前在论坛的媒体吹风会上表示:论坛旨在开辟“一带一路”国际合作新局面,推动“一带一路”建设迈上新台阶。


贸易逆势增长

2月21日,国新办就供给侧结构性改革促进消费、“一带一路”建设引领对外开放等情况举行新闻发布会。商务部部长高虎城就相关情况进行了介绍并回答记者提问。高虎城表示,去年中国与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作取得可喜成绩。

高虎城表示,去年,在国际市场需求持续低迷的情况下,在“一带一路”共建合作当中,中国与沿线国家和地区经贸合作取得了可喜的成绩。在沿线国家和地区新签对外承包工程合同额为1260亿美元,同比增长36%;对沿线国家和地区直接投资145亿美元,占中国对外投资总额的8.5%

由此,在贸易领域带来的成果也颇为显著:去年,中国与“一带一路”沿线国家和地区的进出口总额为6.3万亿元,同比增长0.6%。其中,出口3.8万亿元,同比增长0.7%;进口2.4万亿元,同比增长0.5%(见表1)。此外,另有数据报道中国与“一带一路”沿线国家和地区的具体海运货物额排名(见表2)。



企业共同参与

日前,国家发改委西部开发司负责人欧晓理在接受人民网访谈时介绍,其实除了中国的“一带一路”倡议,几乎所有人都在关注欧亚大陆。

欧晓理表示:欧亚大陆是全球最大的大陆,战略地位非常重要。中国提出“一带一路”倡议是着眼于欧亚大舞台,但是中国还有更深的考虑,还关注世界这样一个大棋局。由于欧亚大陆很重要,所以全球各种力量在欧亚大陆上都有动作,都很关注。俄罗斯当然也很关注,但是俄罗斯目前经济状况不佳,所以影响稍差。日本也很关注,但是日本政治影响力差。现在来看真正在欧亚大陆有较大战略投入的是欧洲、美国和中国。200920112013年,欧洲、美国、中国分别提出自己的欧亚战略,欧洲称为“新丝绸之路计划”,美国称为“新丝绸之路战略”,中国提出的是“一带一路”倡议,都带有“丝绸之路”的标识。

那么,为什么只有中国“一带一路”倡议取得如此好的成绩?欧晓理指出,这是因为中国在推进“一带一路”建设中提出的“三共”原则,即共商、共建、共享。

欧晓理认为,“共商”解决了“怎么建”的问题。中国提出“一带一路”倡议以后一直反复强调,要与沿线国家和地区的发展规划、发展战略、长远考虑进行对接。所谓战略对接,就是中国要考虑到沿线国家和地区的关切利益,而且这个战略对接不附带任何政治条件。有些国家与人家谈合作时,可能要带着它们自认为“政治正确”的一些标准,比如说民主、人权等来谈合作。中国则讲究求同存异、互利共赢,尊重各个国家的发展模式和国家治理模式的选择。“共建”解决了“谁来建”的问题。中国强调各个国家要加强政策的沟通,要开展更广领域、更宽范围、更高层次的全方位合作,利益、责任、命运捆在一起、系在一起,一荣俱荣、一损俱损。当然中国在推进的过程中也强调第三方合作的重要性。所谓第三方合作,就是希望域外的国家加入进来,寻找共同发展商机,各个国家发挥各自优势,一起合作、利益共享。最值得称道的是,在共建过程中体现出中国制度的优越性。中国在推进过程中遵循政府推动、市场主导、商业运作的模式,企业走在前面、项目跟着企业、金融服务机构紧随其后、政治领导人直接推动。这种高效的协同推进模式,不是所有国家都能效仿。“共享”解决了“为谁建”的问题。“一带一路”建设当然有中国的利益,“一带一路”建设不是扶贫、不是援外,但是中国的利益是与合作伙伴的利益捆在一起,可谓一荣俱荣、一损俱损。

在“共商、共建、共享”的理念下,“一带一路”建设也给西方企业带来了机会。

去年9月29日,在英国伦敦,法国电力集团(法电集团)总裁让·贝尔纳·莱维,英国商务、能源与产业战略大臣格雷格·克拉克,中国广核集团(中广核)董事长贺禹在伦敦签署欣克利角C核电项目最终投资协议。这标志着中英关系“黄金时代”的旗舰项目在经历波折后终于实质性启动,同时中国新一代核电技术有望真正出海。中广核与法电集团签署英国新建核电项目一揽子合作协议,与英国政府同步签署欣克利角C核电项目收入及投资保障等政府性协议,并完成相关企业的股权交割。英国核电项目包括欣克利角C、赛兹韦尔C、布拉德维尔B三大项目,据中广核副总经理谭建生介绍,欣克利角C项目计划建造两台EPR机组,由中广核牵头的中方联合体与法电集团共同投资建设,中方股比33.5%。项目建成后,将满足英国7%的电力需求,在60年运行期内,每年相当于减排900万吨二氧化碳,期间将提供2.5万个就业岗位。324日,欣克利角C项目完成核岛廊道第一罐混凝土的浇筑,标志着项目主体工程开工建设。

国机集团董事长任洪斌也提到了与通用电气的合作。任洪斌介绍:在肯尼亚,把“一带一路”倡议与美国政府所提出的Power Africa(电力非洲)倡议紧密结合起来,把国机集团的设备与通用电气所生产的设备由国机集团总承包结合到一起,在肯尼亚开展风电项目。目前这个项目取得了非常好的效果,得到了美国政府的支持,同时资金来源也是由美国相关基金提供。任洪斌认为,把“一带一路”倡议与欧美国家一些倡议紧密结合起来,而不是零和思维来考虑这个问题,可能会使“一带一路”倡议的效果会更好,更多造福“一带一路”沿线国家和地区。


成效惠及全球

5月1415日,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,习近平出席论坛开幕式并主持领导人圆桌峰会。

王毅指出,这次论坛是习近平2013年提出“一带一路”重大合作倡议以来,中方就此召开的规格最高的国际会议,得到了国际社会的广泛支持。论坛的主题是“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”。论坛主要活动包括开幕式、领导人圆桌峰会和高级别会议三部分。开幕式于514日举行,开幕式后举行高级别会议,515日全天举行领导人圆桌峰会。截至511日消息,除29个国家元首和政府首脑以外,共有来自130个国家的官员、学者、企业家、金融机构、媒体等各界人士,来自61个国际组织的89名负责人和代表出席论坛,其中联合国秘书长古特雷斯、世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德应邀出席圆桌峰会。高峰论坛与会代表总人数超过1500人。

国家发改委副主任王晓涛表示,除了一场高级别全体会议外,还有六场平行主题会议。六场平行主题会议的主题分别为“政策沟通和发展战略对接——创新机制、共谋发展”、“互联互通,走向繁荣”、“畅通高效,共赢发展,深化‘一带一路’经贸合作”、“建立多元化投融资体系,促进‘一带一路’建设”、“共建民心之桥,共促繁荣发展”、“携手打造智力丝绸之路”。

王毅指出,这次论坛重点打造四方面成果。一是凝聚更多共识。领导人圆桌峰会发表文件,进一步明确合作目标和原则,深入对接政策举措。同时,以论坛为契机,各方进一步扩大合作共识,明确合作目标,细化合作举措。中方与近20个国家和20多个国际组织商签合作文件。二是明确合作方向。各方协商确定下一阶段双多边重点合作领域,制定面向未来5年甚至更长时间的合作规划,细化具体的行动方案。中方各有关部门与沿线国家和地区对口部门共同制定近20项行动计划。三是推动项目落地。各方进一步梳理对接重点合作,制定各领域项目清单,确保项目落地,把领导人政治共识转化为具体项目的行动力,落实到老百姓的衣食住行和各国发展焦点上。四是完善支撑体系。中方与各方共同研究出台一批重大政策举措,包括完善和增强金融领域合作机制,建设科技、环保等领域综合性服务平台,加强各领域人才交流和培训。中方有关机构也正在研究出台更多支持措施。

年初,习近平在达沃斯论坛中发表主旨演讲时表示,“一带一路”的“朋友圈”正在不断扩大。中国企业对沿线国家和地区投资达到500多亿美元,一系列重大项目落地开花,带动了各国经济发展,创造了大量就业机会。可以说,“一带一路”倡议来自中国,但成效惠及世界。

习近平进一步强调,中国将积极营造宽松有序的投资环境,放宽外商投资准入,建设高标准自由贸易试验区,加强产权保护,促进公平竞争,让中国市场更加透明、更加规范。预计未来5年,中国将进口8万亿美元的商品、吸收6000亿美元的外来投资,对外投资总额将达到7500亿美元,出境旅游将达到7亿人次,这将为世界各国提供更广阔市场、更充足资本、更丰富产品、更宝贵合作契机。对各国工商界而言,中国发展仍然是大家的机遇,中国的大门对世界始终是打开的,不会关上。开着门,世界能够进入中国,中国也才能走向世界。我们希望,各国的大门也对中国投资者公平敞开。





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